分院開設時の保健所実地検査(時期とポイント)

医療法人が分院を開設する際の保健所実地検査について、実施時期と検査のポイントを中心に解説します。
実地検査は保健所によって実施方法が異なりますので、事前に確認することが重要です。
実地検査の時期
実地検査の3つのパターン
実地検査の時期は、保健所によって大きく3つのパターンがあります。
それぞれの特徴を理解し、適切に対応することが重要です。
一般的なパターン
診療所開設許可申請後、許可が下りる前に実地検査を行う場合
- 8月中旬:診療所開設許可申請
- 8月20日頃:実地検査
- 8月末:許可
- 9月1日:診療所開設届
このパターンのメリット
- 不備があった場合の修正時間が確保できる
- 開設までの流れが明確
- 厚生局への申請準備に余裕がある
タイトなパターン
書類上の許可が先に下り、その後に実地検査を行う場合
- 8月中旬:診療所開設許可申請
- 8月末:書類上の許可
- 9月1日:診療所開設届
- 9月3日頃:実地検査
このパターンの注意点
- 不備があった場合の対応が急務
- 厚生局への申請期限との関係で時間的余裕が少ない
- 事前の入念な準備が必要
事後検査のパターン
すべての手続きが完了した後に実地検査を行う場合
- 8月中旬:診療所開設許可申請
- 8月末:許可
- 9月1日:診療所開設届
- 9月25日頃:実地検査
このパターンの特徴
- 手続き上の時間的余裕はある
- より完成度の高い状態での検査となる
- 不備があった場合の影響が大きい
実地検査の日程調整
事前確認事項
以下の点について、保健所に確認しましょう。
- 実地検査の実施時期
- 所要時間の目安
- 立会者の要件
- 準備すべき書類
日程調整のポイント
- 工事完了時期との関係
– 内装工事の完了予定日
– 医療機器の設置時期
– 什器備品の搬入時期 - 立会者のスケジュール
– 管理者の予定
– 工事担当者の予定
– 医療機器メーカーの予定
実地検査の準備
検査前の確認事項
重要書類の準備
- 原本確認が必要な書類
– 医師免許証
– 歯科医師免許証
– 臨床研修修了登録証
– 賃貸借契約書 - 各種届出書類
– 診療所開設許可申請書
– エックス線装置設置届
– その他必要な届出書類
院内掲示物の準備
- 必須の掲示物
– 管理者氏名
– 診療科目
– 診療時間
– 各室の名称 - 医療安全関連の掲示
– 院内感染防止対策
– 医療安全管理体制
– 患者相談窓口
設備面の準備
各室の整備
- 診察室
– 必要面積の確保(9.9㎡以上)
– 手洗い設備の設置
– 医療機器の適切な配置 - 待合室
– 必要面積の確保(3.3㎡以上)
– 椅子の適切な配置
– 受付カウンターの設置 - その他の諸室
– 処置室
– 手洗い設備
– スタッフルーム
医療機器の準備
- エックス線装置
– 防護措置の確認
– 警告表示の設置
– 測定記録の準備 - その他の医療機器
– 配置場所の確認
– 操作マニュアルの準備
– 保守点検記録の準備
実地検査の主なポイント
構造設備の確認
面積要件
- 各室の面積確認
– 図面との整合性
– 必要面積の充足
– 実測値の確認 - 動線の確認
– 患者動線
– スタッフ動線
– 物品搬入動線
設備要件
- 換気・照明
– 換気設備の設置
– 採光の確保
– 照明の適切性 - 衛生設備
– 手洗い設備
– 消毒設備
– 廃棄物保管設備
安全管理体制
医療安全対策
- 規程類の整備
– 医療安全管理指針
– 院内感染防止指針
– 医療機器保守管理規程 - 管理体制の確認
– 責任者の選任
– 報告体制の整備
– 研修計画の策定
感染対策
- 消毒・滅菌設備
– 設置場所
– 運用方法
– 記録管理 - 医療廃棄物の管理
– 保管場所
– 処理方法
– 委託契約
書類の確認
医療法関連
- 掲示物の確認
– 必要事項の記載
– 掲示場所の適切性
– 記載内容の正確性 - 各種規程の確認
– 必要な規程の整備
– 内容の適切性
– 運用体制
その他の法令関連
- 放射線関連
– 防護措置の実施
– 測定記録の保管
– 従事者の管理 - 廃棄物関連
– 処理計画の策定
– 保管場所の管理
– 委託契約の確認
実地検査当日の対応
立会者の役割
管理者の対応
- 説明事項の準備
– 運営方針
– 安全管理体制
– 従事者体制 - 質問への対応
– 的確な回答
– 必要書類の提示
– 補足説明の準備
その他の立会者
- 工事担当者
– 構造設備の説明
– 図面との整合性説明
– 設備の動作確認 - 機器メーカー担当者
– 機器の説明
– 安全対策の説明
– 保守管理体制の説明
検査への対応方法
基本的な対応
- 案内の手順
– 受付での対応
– 巡回ルートの確認
– 説明場所の準備 - 説明の方法
– 簡潔な説明
– 必要書類の提示
– 質問への回答
指摘事項への対応
- その場での対応
– 即時修正可能な事項
– 補足説明による対応
– 代替案の提示 - 事後対応が必要な場合
– 対応方針の確認
– 期限の確認
– 報告方法の確認
実地検査後の対応
指摘事項への対応
修正が必要な場合
- 軽微な修正
– 掲示物の修正
– 配置の変更
– 書類の追加 - 重要な修正
– 構造設備の変更
– 運用方法の見直し
– 規程類の改定
報告方法
- 書面での報告
– 修正内容の説明
– 証拠写真の添付
– 改定書類の提出 - 再検査が必要な場合
– 日程調整
– 準備事項の確認
– 立会者の調整
開設準備への移行
許可後の対応
- 開設届の準備
– 必要書類の確認
– 添付書類の準備
– 提出時期の確認 - 厚生局への準備
– 提出書類の確認
– 期限の確認
– 必要書類の準備
運営開始の準備
- 職員教育
– 運用規程の周知
– 安全対策の説明
– 緊急時対応の確認 - 開設前の最終確認
– 設備の動作確認
– 備品の確認
– 掲示物の確認
まとめ
実地検査は分院開設における重要なステップです。特に以下の点に注意を払いましょう。
- 実地検査の時期を確認し、適切な準備期間を確保する
- 必要な書類や設備を事前に十分確認する
- 立会者の役割を明確にし、適切に対応する
- 指摘事項には迅速かつ適切に対応する
なお、本稿で説明した内容は一般的な例です。実際の検査にあたっては、必ず管轄の保健所に確認するようにしましょう。
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